2010年火爆的光伏市场不仅出现在意大利，也让美国成为众多光伏企业的新宠。

“美国2010年的光伏发电新增装机量达到878MW，较上年增长102%，离跨入GW俱乐部仅一步之遥。”国金证券研究所新能源行业首席分析师张帅介绍。

据美国太阳能行业协会（SEIA）和GTM Research公司的调研报告显示，2010年，美国太阳能光伏产业市值达60亿美元，比2009年的36亿美元提高了67%；住宅太阳能光伏系统的安装价格降低了8%，商业光伏的降低了10%；公共服务机构装机容量涨了三倍，达242兆瓦；居民和非居民系统的安装量也达到264MW和372MW。

实际上，与德国市场依赖居民和小型商用系统、意大利市场依赖大型电站、日本市场依赖居民安装不同，美国光伏市场最大的特点是各细分市场同步均衡发展。而这种商业模式的特征，保证了美国市场能够实现稳定快速的增长。

“进入2011年，欧洲市场的增速开始放缓，光伏产业急需寻找新的市场。”中信建设证券分析师陈夷华表示，“美国作为能源需求第一大国，发展新能源意愿强烈。2011 年，光伏产业在美国市场可能再度迎来超预期发展。”

政策强力支撑

“在许多州要求增加可再生能源比例的强制措施，以及联邦和州采购机制、补贴和税收优惠的推动下，我估计美国太阳能市场将保持强劲增长。”普尼太阳能的副总裁Benjamin Foster说。普尼是一家同时在中美两国运营的太阳能整体解决方案提供商，Benjamin Foster主要负责美国的项目市场开拓。

他所做出的推断，来自于美国市场上近期释放出的一系列积极信号。

2010年12月底，由美国国会审议通过的延长减税法案由奥巴马总统签署生效。根据该法案，美国财政部1603计划，即《使用现金补贴替代投资税收减免》政策将延长实施一年。

此外，土地管理局将从2200万英亩（8.9万平方公里）土地中选出最适合开发、太阳能储量最大、环境影响最小的土地作为太阳能地带。太阳能地带将直接为未来的太阳能项目开展景观尺度的规划，并享受更高效的许可和选址审批手续。
 

“在备选的土地中，已有67.74万英亩（约合2741平方公里）被划为太阳能地带，其中21.4万英亩（约合866平方公里）土地前景看好，被认为是非常适合太阳能开发的土地资源。”Benjamin Foster介绍。

据Solarbuzz公布的最新的《美国交易跟踪报告》显示，美国太阳能项目的订单积压量已超过了12GW。尽管欧洲正面临着上网电价补贴额下调所带来的挑战，美国市场却在2011年有潜力效仿2010年，实现一倍以上的增长，同时在未来的两年时间里成为增长最快的市场之一。

“美国本土太阳能光伏上游企业生产量激增，其中硅片生产增长了97%、电池81%、模组62%，分别达624MW、1058MW和1205MW。”陈夷华表示，“这主要得益于全球需求增长、本土需求翻番以及企业生产能力增强三大因素。”

美国模式避免昙花一现？

据Benjamin Foster介绍，美国市场实行峰谷电价，传统能源价格在11美分/千瓦时-45美分/千瓦时之间。“因为有政府的支持，根据太阳能资源的差异，光伏电价在5美分/千瓦时-18美分/千瓦时。”

据了解，根据美国《联邦投资赋税优惠The Federal Investment TaxCredit（ITC）》法案，太阳能光伏发电投资额的30%可获政府现金补助。

以素有“阳光之州”美誉的加州为例，为推行世界最大规模的屋顶太阳能发电计划，加州政府制定了一系列奖励政策：凡在住屋、商业建筑或公用建筑屋顶上安装太阳能设备的家庭或企业，都可获得州政府和联邦政府的多项补助，其中包括享受30%的减税优惠，使安装成本减少30%。2010年前，美国市场以非住宅光伏市场所占比重较大（包括商业项目、公共事业项目和非盈利项目）。“但是2010年以来，住宅光伏市场和公共事业光伏市场得到了迅速发展，这种百花齐放的局面促成了美国光伏市场的良好发展。”张帅表示。

据了解，美能源部近日将向SunShot研究基金注资近1.7亿美元，用于未来三年内太阳能光伏技术的创新，目标是在2020年前将能源系统的总成本降低 75%。

不过，因为全美有3000多家电力供应商，而且每个州对光伏产业的管理规章不一样，也有人认为这造成了一定程度的混乱，相信美国的当务之急是在国家层面上制定一个统一标准，以提高产业发展速度。

但张帅却有不同的看法，他认为，从表面上看，复杂且各州不同的法规、激励、购电合同和融资环境，似乎阻碍了潜力巨大的美国市场实现爆发式的增长。“但实际上，这种灵活的机制（PPA购电合同+联邦补贴）却能够保证美国市场增长的持续性，避免出现类似西班牙和捷克市场那样昙花一现的场面。”
 

美国：光伏下一站掘金地？

中企“深度”进军光伏产业链

一些嗅觉灵敏的企业已经开始向美国进军。

2010年10月，尚德电力宣布在美国凤凰城投资1000万美元建设太阳能电池生产工厂，同时，位于美国亚利桑那州的光伏组件工厂投产；2011年1月，赛维LDK对外宣布，同意用大约3300万美元收购美国太阳能电力70%的股权。

而据可查信息，英利、天合光能、晶澳等光伏巨头也宣称将通过投资建厂等方式提高在美国的出货量。

“但是美国通过301法案等规定，对原产中国的光伏产品进入美国市场设置了贸易壁垒，这致使国内企业为开拓美国市场，而不得采取购买美国企业或直接投资建厂的方式。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦分析。

据了解，奥巴马政府就曾在经济刺激法案中规定，获得美国联邦“经济刺激计划”融资的项目需 “购买美国产品”。而美国《纽约时报》近日报道称，2011年1月美国总统奥巴马签署军队拨款法案，其中却包含了一项“特别条款”，即美国军方不得采购中国太阳能电池板。

“美国市场空间和利润巨大，吸引着很多企业的进驻，但我觉得中国的厂商不应该只重视卖组件，还可以在工程建设方面寻找机会。”Benjamin Foster认为。他告诉记者，在一个光伏项目中，“组件只占到成本的1/3，还有很大一部分来自于项目落地。”

Benjamin Foster表示，帮助项目落地从可行性评估和方案设计开始，到项目申报和设备招标，再到施工和项目管理，以及最后的系统维护，甚至营销，整合产业链资源。“目前，我们全美已经参与了200多个光伏电站项目。”

2010年12月7日，时任旧金山市长Gavin Newsom向外宣布，到2020年，旧金山将实现全市电力100%来源于可再生能源。其中，计划在市属公共建筑上安装太阳能光伏系统，目前，普尼正在帮助该市政府细化推动方案。

“这是一个很大的市场。Benjamin Foster表示，“加州政府宣布，在下一个十年将装机20GW。也就是说每年都有2GW的新项目要建设。”